2020年6yue5日    xing期五
 


mg4355部关于印fa2018年mg4355安全mg4355工作要点的通知
 
fa布人:mg4355部
2018-3-15

    mg4355部关于印fa2018年mg4355安全mg4355工作要点的通知

办安监[2018]36号

部机关有关司局,部zhi属各单位,各省、自治qu、zhi辖市mg4355(水务)厅(局),各ji划单列市mg4355(水务)局,新疆mg4355建she兵团mg4355局:

  为深入贯che全国安全mg4355电视电话会议hemg4355安全监督工作会议精神,认真落实部党组关于mg4355安全监督工作的各项部署,进yi步明确ren务,落实责ren,做好2018年mg4355安全mg4355工作,我部制定了2018年mg4355安全mg4355工作要点,现印fa给ni们,请jie合ben地qu、ben单位实际认真抓好贯che落实。

  

  2018年mg4355安全mg4355工作要点

  

  jian持以xi近平新时代中国特se社会主义思xiang为指导,认真贯che落实党的十九大he党中央、国务院关于安全mg4355工作的决策部署,laogu树立安全fa展理念,大力弘扬生命zhi上、安全diyi的思xiang,按照部党组关于安全mg4355工作的要求,襶ue涫抵醒牍赜趖ui进安全mg4355领域改gefa展的yi见为抓手,以防范重特大事故、减少较大事故heyi般事故为目标,强化mg4355mg4355jingying单位主体责renhe水行政主管部门监管职责,完善mg4355安全mg4355监管体制机制,jian全mg4355工cheng安全风险防控体xi,tui进mg4355安全mg4355依法行政,加强安全基础保zhang能力建she,qie实增强mg4355安全mg4355防范治理能力,进yi步提升安全mg4355工作水平,确保mg4355安全mg4355形势总体平稳。

  yi、jian全完善mg4355安全mg4355责ren体xi

  1.严ge落实安全mg4355监管责ren。按照中央编办、安监总局的统yi部署,明确mg4355部门安全mg4355he职业jian康工作职责,liqing综合监管hezhuan业监管的关xi,tui动制定mg4355部安全mg4355监管责renqing单he权力qing单。充fenfa挥各级安wei会(安全mg4355领导小组)的作yong,加大组zhi、指导、协调工作力度,督促各成员单位按照各自职责严ge落实监管职责,实现mg4355安全mg4355wangge化监管,强化对所属单位he蟣u恫棵旁餽en落实的监管,强化对重大事故隐huan的监管,强化对隧洞等高危作业shi工现chang的监管,强化对农民工培训工作的监管,合力tui进安全mg4355监管各项工作。

  2.严ge落实mg4355mg4355jingying单位安全mg4355主体责ren。贯che落实国务院安wei办关于全面加强企业全员安全mg4355责ren制工作的要求,督促指导mg4355mg4355jingying单位jie合实际jian全全员全过cheng全方位的安全mg4355he职业jian康管理制度,全面落实安全mg4355主体责ren,重点落实关jianqu域、高危作业he薄弱环节的安全管理责ren人,加强全员全过cheng全方位安全管理,提升安全管理水苆ian

  3.强化重大mg4355工cheng安全mg4355巡查工作。ba巡查作为日常监督he过cheng管控的重要手段,进yi步规范巡查要求、量化巡查内容,开展2018年度重大mg4355工cheng建she安全mg4355巡查,提高重大mg4355工cheng建she项目安全mg4355管理水苆ian

  4.加大事故督导he责ren追究力度。加强事故yuan因fen析he规律xingyan究工作,加大安全mg4355约谈、警shi教育、事故通报力度,强化对事故多fa或工作不力地qu(单位)的督导,tui动责ren措shi落实,督促问题隐huan整改,按照“si不放过”yuan则严肃责ren追究。 加强mg4355安全mg4355不liang行为记lu管理,落实失信惩jiehe守信激励机制。

  5.加大mg4355安全mg4355监督管理工作考核力度。组zhi开展部zhi属单位he省级水行政主管部门安全mg4355监管工作考核。

  jiang安全mg4355工作yu履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩,严ge落实安全mg4355“yipiao否决”制度。配合国务院安wei会做好省级人民政府安全mg4355工作考核、巡查工作。

  二、加强mg4355安全mg4355依法治理

  6.完善mg4355安全mg4355法规制度体xi。yan究制定mg4355安全mg4355xiang关强制xing标准,组zhi做好《mg4355安全mg4355标准化通yong规范》《mg4355水电建she工cheng安全sheshi验收评价导则》《mg4355水电建she工cheng安全mg4355条件hesheshi综合fen析报告编制导则》《mg4355水电工cheng金属jie构安zhuang安全技术规cheng》等技术标准制修订工作。

  7.jian全mg4355安全mg4355监管执法体xi。chu台加强mg4355安全mg4355监管执法工作的yi见,明萬en捶ǘ游椋涫抵捶ㄈ嗽弊蔳e,yan究自由裁量基准,建立安全mg4355he职业jian康yi体化监管执法机制。加大mg4355安全mg4355监管执法力度,落实安全mg4355违法xian索通报、案件yi送yu协查机制,依法依规严厉da击各类违法违规行为。

  三、强化重点领域安全监管

  8.强化重点mg4355工cheng建sheyu运行安全监管。进yi步强化水ku、堤防、水zha等mg4355工cheng建shehemg4355工cheng运行安全管理,强化病险水ku、水zha除险加gu,全国河道cai砂管理以及mg4355工cheng蓄水安全jian定he验收等工作。

  9.强化农村mg4355工cheng、水土保持工cheng、农村水电he水譻hi聪钅堪踩喙堋=鴜i步加强农田mg4355基ben建she、农田灌溉排水、灌qu节水改造、泵站建sheyu改造、高xiao节水灌溉工cheng建she、农村饮水安全工cheng建she安全mg4355工作。进yi步加强淤地坝等水土保持工cheng建she安全he运行安全管理。进yi步加强全国农村水能譻hi纯猣a、农村水电行业的安全mg4355管理he农村水电站及其配套电wang的安全监督管理工作。进yi步加强水譻hi垂芾肀;e水xi连通等项目安全mg4355工作。

  10.强化水文监ce、mg4355科yanyu检验、mg4355工cheng勘cesheji等安全监管。加强安全科技支撑能力建she。进yi步加强mg4355安全mg4355技术标准管理he监督实shi、mg4355安全mg4355科技项目组zhihe科技成果管理tui广he转化应yong、mg4355安全mg4355技术tui广、mg4355科yan单位安全mg4355等工作。进yi步加强水文ce报安全mg4355工作,加强监督检查。进yi步加强mg4355工cheng安全mg4355sheshi技术规定制订、部组zhishen查项目的安全mg4355措shi技术shen查等工作。

  11.强化部zhi属单位安全mg4355管理。进yi步加强部zhi属各单位mg4355安全、消防、交通等gong共安全管理。进yi步完善部zhi属各单位《安全风险防控手ce》,落实各项安全防控措shi,加强危化品he易燃易爆物品安全管理,定期开展隐huan排查治理,制定应ji处置措shibing定期组zhi培训演练,提高jinji情kuang下的应对处置能力。

  si、加强安全mg4355zhuan项治理

  12.加强水ku大坝安全管理。印fa关于进yi步加强水ku大坝安全管理的yi见,组zhi开展水ku大坝安全隐huan排查,tuchu抓好水ku大坝安全责ren制、调度规chenghe应jiyu案编制,加强运行管理督查he考核,tui进mg4355工cheng管理规范化、标准化。

  13.加强mg4355工cheng隧洞shi工安全治理。zhen对隧洞shi工等事故多fa环节,组zhi开展隐huan排查治理,jian全安全管理制度,强化shi工现chang安全管理,落实安全防护措shi,加强安全mg4355教育培训,防范mg4355安全事故fa生。

  14.持续tui进mg4355行业危险化学品安全综合治理。按照《关于开展mg4355行业she及危险化学品安全综合治理的通知》(办安监函[2017]1号)的部署,组zhi开展危险化学品风险评估,jian全完善mg4355行业各项危险化学品管理制度,开展危险化学品安全综合治理督导检查,全面做好mg4355行业危险化学品安全管理工作。

  15.继续开展mg4355行业电气火灾综合治理。按照《mg4355部办gong厅关于开展mg4355行业电气火灾综合治理工作的通知》(办安监[2017]81号)的部署,ji中开展电气火灾安全隐huan整治,jian全电气管理xiang关制度,完善电气防火xing能、电气xi统维护保养及电气检ce等方面要求,提升mg4355电气安全管理水苆ian

  五、深化安全风险防控he隐huan排查治理

  16.yan究建立mg4355安全mg4355风险fen级管控体xi。建立安全风险管控he隐huan排查治理双重yu防xing工作机制,chu台《mg4355安全风险fen级管控的yi见》,制定《mg4355工chengshi工危险源辨识yu评价标准》,yan究mg4355工cheng运行危险源辨识yu评价标准。mg4355mg4355、jingying等各项工作必须以安全为前提,重大安全风险无法有xiao管控的实行“yipiao否决”。

  17.加强隐huan排查治理工作。各地各单位要认真贯che落实《mg4355mg4355安全事故隐huan排查治理的yi见》he《mg4355mg4355安全事故重大隐huan判别标准(shi行)》的有关要求,jian全隐huan排查治理机制。加大隐huan排查治理工作力度,持续开展隐huan排查治理zhuan项行动,tui动隐huan排查治理工作常态化、制度化,深入全面排查he及时治理事故隐huan,做好隐huan整改督办he检查督导工作。

  18.强化重要时段he重大活动期间的mg4355安全mg4355工作。做好春节、“两会”、xun期、五yi、国qing节、岁末年初等重要时段he重大活动期间安全监管,强化风险管控he隐huan排查治理。yuxiang关部门协调配合,做好信息共享、cheng市应ji救援基础sheshihe能力建she等xiang关工作。

  六、深入开展安全mg4355宣教培训

  19.开展安全mg4355宣教活动。深入宣传xi近平总shu记关于安全mg4355工作重要思xiang,组zhimg4355xi统各单位深入开展全国“安全mg4355yue”“安全mg4355万li行”“安全mg4355法宣传周”“职业病防治法宣传周”等xi列宣教活动,开展mg4355安全mg4355知识wang络竞赛等特se活动,liyong报謏ianang络、微信等各种mei体开展安全mg4355宣传教育活动,促进全行业安全理念he安全su质的全面提高。 加强安全文化建she,落实安全mg4355举报奖励制度,强化社会监秊ian

  20.加强安全mg4355培训工作。各地各单位要大力开展mg4355安全mg4355监督管理人员教育培训,加大业务轮训力度,mg4355部举办5期mg4355安全mg4355监管培训班。做好mg4355水电工chengshi工企业“三类人员”培训考核管理。ba安全教育培训情kuang作为考核、督查、巡查等工作的重要内容,督促mg4355mg4355jingying单位严ge落实安全mg4355教育培训、特种作业持证上岗制度,强化对农民工he派qian人员安全yi识he安全技能的教育培训,qie实提高从业人员的业务su质、自我保护yi识yu防护技能。

  七、加强安全mg4355基础能力建she

  21.tui进mg4355安全mg4355标准化建she。加快tui进部zhi属单位达标创建工作,做好mg4355mg4355jingying单位襤uan洞锉甏唇üぷ鳎忧慷缘胤絤g4355安全mg4355标准化建she的指导,建立完善激励约束机制,大力tui进mg4355安全mg4355标准化建she。

  22.做好mg4355安全mg4355信息化建she。做好安全mg4355监管信息化工cheng(yi期)mg4355部项目建she,开展信息xi统开fa、shi点、培训、tui广shiyonghe信息共享等工作,确保信息化项目按期上xian运行。

  23.强化mg4355安全mg4355应ji管理。各地各单位要完蓀iao鞠絨u、ben单位的安全mg4355应jiyu案体xi,加强培训he演练,提高应ji处置能力。要督促mg4355mg4355jingying单位做好安全mg4355应jiyu案的补充修订、优化jian化工作,加强实战化应ji救援培训he演练,加强应ji管理人员培训,强化应ji救援物资、队伍建she等工作,qie实提高jinji情kuang下的应ji处置能力。

  24.加强安全mg4355政策支持。各地要jiang安全监管费yong纳入cai政yusuan,督促各类mg4355mg4355jingying单位落实安全mg4355费yong提取管理shiyong制度。加强职业jian康监管,督促mg4355mg4355jingying单位做好职业jian康基础工作。

  25.提高安全监管队伍zhuan业化能力。按照《安全mg4355法》的规定,进yi步jian全安全mg4355监管机构,配备zu额的zhuan业人员。创新教育培养方式,加大对安全监管人员的轮训培养力度,不断提高安全监管人员的履职能力he职业su养。


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